«Бизнес-навигатор малого и среднего предпринимательства, как один из механизмов оперативного взаимодействия предпринимателя с органами прокуратуры»

Комментирует
ситуацию начальник отдела по рассмотрению писем и приему граждан прокуратуры
Самарской области Сергей Шарин.

В целях
обеспечения оперативного реагирования на факты нарушений прав субъектов
предпринимательской деятельности в органах прокуратуры организовано
рассмотрение обращений и мониторинг анкет обратной связи, поступающих из
личного кабинета предпринимателя на портале «Бизнес-навигатор МСП».

Чем «обращение» отличается от «анкеты»?

Для сведения обращение
— это изложенные в форме электронного документа заявление, жалоба, поступившие
на электронный почтовый ящик управления по рассмотрению обращений и
документационному обеспечению Генеральной прокуратуры Российской Федерации:  zhaloba_bn@genproc.gov.ru.

Анкета — это
изложенные в форме электронного документа, поступившего на отдельный
электронный почтовый ящик управления по надзору за соблюдением прав
предпринимателей Главного управления по надзору за исполнением федерального
законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации: anketa_bn@genproc.gov.ru,
ответы на вопросы формы обратной связи для сопоставления данных федеральной
государственной информационной системы «Единый реестр проверок» с полученной от
предпринимателя информацией о результатах мероприятия по контролю и допущенных
при его проведении нарушениях.

Какой порядок рассмотрения таких обращений?

  Поступившие обращения регистрируются не
позднее одного рабочего дня с момента поступления и принимаются к рассмотрению.
Порядок их рассмотрения регламентирован Федеральным
законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,  Инструкцией
о порядке рассмотрения обращений, утвержденной приказом Генерального прокурора
Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.

Кто готовит ответ на такое обращение?

Ответ субъекту
предпринимательской деятельности о результатах рассмотрения обращения дается
подразделением Генеральной прокуратуры Российской Федерации или прокуратуры
субъекта Российской Федерации, приравненной к ней военной и иной
специализированной прокуратуры, прокуратуры комплекса «Байконур»,
прокурором города, района, территориальным и приравненным к ним
специализированным прокурором (заместителем), которые рассмотрели его по
существу, в том числе на адрес электронной почты, указанный в обращении.

Для чего необходим мониторинг анкет, заполняемых
предпринимателями?

Подразделения
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской
Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры,
прокуратура комплекса «Байконур» осуществляют изучение и учет
поступивших анкет, в том числе статистический, анализ допущенных нарушений
закона и их обобщение.

Полученные
сведения используются в целях определения актуальных проблем, оценки состояния
законности в сфере защиты прав предпринимателей и планирования работы органов
прокуратуры.

Для сведения. С 18 марта 2020 года действует
мораторий на проведение проверок малого и среднего бизнеса.

Запрет на проверки действует во всех регионах РФ.
Он касается плановых и внеплановых проверок, включая выездные налоговые и
плановые выездные таможенные. Исключение – внеплановые проверки, основанием для
которых является причинение вреда жизни и здоровью граждан, возникновение
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Мораторий также не
распространяется на проверки с целью выдачи разрешений, лицензий и аттестатов
аккредитации.

Что делать, если контрольно-надзорные органы не соблюдают
мораторий на проверки?

Если проверяющие не соблюдают мораторий или
допускают нарушения порядка проведения проверок, субъект малого и среднего
предпринимательства, зарегистрированный на портале «Бизнес-навигатор МСП», может
незамедлительно в несколько «кликов» проинформировать органы прокуратуры  об этом. Поступивший сигнал предпринимателя не
останется без внимания надзорного ведомства.

В случае, если вы считаете, что ваши права
нарушены, вы вправе обратиться в прокуратуру Самарской области, в том числе
через интернет-приемную: https://epp.genproc.gov.ru/en/web/proc_63/internet-reception/personal-receptionrequest.