Информация для юридических лиц: договоры по ТКО
На протяжении уже нескольких месяцев не теряет своей остроты проблема
незаключения юридическими лицами договоров на вывоз мусора. С 1 января 2019
года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов
(ТКО) на территории Самарской области осуществляется региональным
оператором — ООО «ЭкоСтройРесурс».
Собственники твердых коммунальных отходов (а это и физические, и
юридические лица) согласно п. 4 ст. 24.7 федерального закона 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления» обязаны заключить договор на оказание услуг
по обращению с ТКО с регоператором. Обязанность заключения договора с
региональным оператором и оплаты его услуг предусмотрена также
Постановлением Правительства РФ № 1156 и Жилищным кодексом.
Таким образом, начиная с 2019 года все организации или предприниматели,
производящие ТКО, оплачивают услуги по обращению с такими отходами,
региональному оператору. Обращаться за услугой напрямую к транспортным
компаниям или вывозить мусор самостоятельно закон отныне запрещает.
Договоры по обращению с ТКО (в том числе вывоз отходов), заключенные с
другими лицами и организациями, являются недействительными. Заключение
таких договоров после 1 января 2019 г. влечет за собой административную и
уголовную ответственность (незаконное предпринимательство).
Не секрет, что некоторые владельцы производственных предприятий,
торговых точек, предприятий общепита, автосервисов, бань, и т. д. уклоняются от
заключения договоров с региональным оператором по обращению с ТКО ООО
«ЭкоСтройРесурс».
Между тем, его отсутствие еще не означает освобождение от отношений с
регоператором. В силу своей публичности договор с региональным оператором
Самарской области считается заключенным 24.01.2019 г. вне зависимости от
соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя. Таким
образом, у реоператора уже сейчас есть все права, чтобы инициировать
необходимые проверки, привлечение нарушителей к ответственности и
выставлять платежи за оказываемые услуги. Независимости от даты заключения
договора, услуги регионального оператора (по ст. 425 ГК РФ), оказываемые
потребителю, подлежат оплате с 01.01.2019 г.
К особо стойким уклонистам может применяться судебное преследование. В
Самарской области к такой мере еще не перешли. Тогда как в других регионах
процесс пошел. Прецедент был создан в городе Пугачев Саратовской области, где
прокуратура обратилась в суд с требованием обязать двух бизнесменов,
работающих в сфере общепита, заключить договор на обращение с ТКО. (Одним
из них стал владелец кафе, некто ИП И.С. Долганов.) Решение должно быть
исполнено в течение трех месяцев.
В муниципальных районах начинают свою работу админстративные
комиссии. Эти комиссии будут проверять наличие у организаций заключенных с
региональным оператором договоров по обращению ТКО. При отсутствии таких
договоров организацию могут привлечь к ответственности, наложить штрафные
санкции и т. д.
Добровольно заключив договор с регоператором, предприниматель имеет
шанс сэкономить. В этом случае он предоставляет данные о количестве
производимого мусора самостоятельно. Перепроверять цифры оператор будет
только в том случае, если они вызывают обоснованные подозрения. Проверка
проводится путем сопоставления сведений, полученных из различных источников:
запрашиваются объемы вывоза у компаний-перевозчиков за прошлые годы,
выписки из Росреестра, ФНС и другие документы, позволяющие сделать вывод о
заниженных данных. В этом случае компанию ждет доначисление платежа. А
организациям, которые сильно затягивает с оплатой услуг по ТКО, начисляются
пени за просрочку.
Во избежание негативных последствий, региональный оператор предлагает
юридическим лицам, еще не заключившим договор на оказание услуг по
обращению с ТКО, обратиться в любой из центров обслуживания населения,
перечень которых размещен на официальном сайте регионального оператора
ecostr.ru.
В Кинель-Черкасском районе осужден мужчина за заведомо ложный донос
Кинель-Черкасским районным судом 14.05.2019 рассмотрено уголовное дело в
отношение Б. за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 306
Уголовного кодекса Российской Федерации (Заведомо ложный донос).
Следствием установлено, что гражданин Б. в состоянии алкогольного опьянения
по телефону вызвал сотрудников полиции, будучи предварительно предупрежденным
об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 УК РФ,
умышленно, с целью избежания ответственности за совершение административного
правонарушения, заведомо сознавая, что его заявление не соответствует
действительности и, что само по событие преступления им вымышлено, желая довести
эти сведения до органов правосудия, написал заявление о том, что неустановленное
лицо неправомерно завладело фактически принадлежащем ему транспортным
средством, таким образом обвинил неустановленное лицо в совершении преступления,
что не соответствует действительности, так как незадолго до этого сам на своем
автомобиле совершил ДТП с другим автомобилем и с места происшествия скрылся,
оставив свой автомобиль.
Подсудимый в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.
Государственным обвинителем суду представлены исчерпывающие
доказательства, указывающие на виновность подсудимого в инкриминируемом ему
деянии. Доказательства стороны обвинения легли в основу обвинительного приговора.
Так, судом, с учетом мнения государственного обвинителя назначено наказание
по ч. 1 ст. 306 УК РФ – штраф в размере 8 000 рублей в доход государства.
Приговор в законную силу не вступил.
Действительно ли существует «упрощенный» порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные проступки?
Да, Вы правы. В августе 2018 года законодатель внес изменения в ряд нормативных актов благодаря которым был закреплен упрощенный порядок применения дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения (см. подробнее Федеральный закон от 03.08.2019 № 307-ФЗ).
Так, при наличии согласия должностного лица и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения, дисциплинарные взыскания, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, могут быть применены без проведения проверки, а лишь на основании доклада подразделения кадровой службы о совершении такого проступка.
Кроме того, установлены единый срок давности применения таких дисциплинарных взысканий. Он истекает не позднее трех лет со дня совершения коррупционного правонарушения.
Я инвалид, существуют ли определенные правила доступности кинозалов для нас?
Действительно, такие обязанности предусмотрены федеральным законодательством.
Так, осенью прошлого года вступил в силу приказ министерства культуры Российской Федерации № 1017 от 27.06.2018, который устанавливает обязанность создания необходимых условий для полного и эффективного вовлечения инвалидов в общественную жизнь, в том числе правила обеспечения доступности для инвалидов кинозалов. Так кинозалы долны быть оборудованы специальными устройствами, позволяющие демонстрировать фильмы с лаконичным описанием, которые непонятны инвалиду без специальных словесных пояснений.
Стоит отметить, что правилами предусмотрены условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность самостоятельного передвижения по помещению кинотеатра с помощью пандусов, поручней, раздвижных дверей, наличие тактильных настенных указателей, возможность альтернативного пути движения в случае установки на входе металлоискателей — оборудование устройства входного вестибюля с учетом представления инвалиду в кресле-коляске возможности её использования.
Кроме того, демонстрантом фильмов должен быть определен перечень сотрудников, ответственных за взаимодействие с лицами, имеющими инвалидность.
В случае отказа в предоставлении указанных услуг лица, имеющие инвалидность, вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры для защиты своих прав.