Информация для юридических лиц: договоры по ТКО

На протяжении уже нескольких месяцев не теряет своей остроты проблема
незаключения юридическими лицами договоров на вывоз мусора. С 1 января 2019
года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов
(ТКО) на территории Самарской области осуществляется региональным
оператором — ООО «ЭкоСтройРесурс».
Собственники твердых коммунальных отходов (а это и физические, и
юридические лица) согласно п. 4 ст. 24.7 федерального закона 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления» обязаны заключить договор на оказание услуг
по обращению с ТКО с регоператором. Обязанность заключения договора с
региональным оператором и оплаты его услуг предусмотрена также
Постановлением Правительства РФ № 1156 и Жилищным кодексом.
Таким образом, начиная с 2019 года все организации или предприниматели,
производящие ТКО, оплачивают услуги по обращению с такими отходами,
региональному оператору. Обращаться за услугой напрямую к транспортным
компаниям или вывозить мусор самостоятельно закон отныне запрещает.
Договоры по обращению с ТКО (в том числе вывоз отходов), заключенные с
другими лицами и организациями, являются недействительными. Заключение
таких договоров после 1 января 2019 г. влечет за собой административную и
уголовную ответственность (незаконное предпринимательство).
Не секрет, что некоторые владельцы производственных предприятий,
торговых точек, предприятий общепита, автосервисов, бань, и т. д. уклоняются от
заключения договоров с региональным оператором по обращению с ТКО ООО
«ЭкоСтройРесурс».
Между тем, его отсутствие еще не означает освобождение от отношений с
регоператором. В силу своей публичности договор с региональным оператором
Самарской области считается заключенным 24.01.2019 г. вне зависимости от
соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя. Таким
образом, у реоператора уже сейчас есть все права, чтобы инициировать
необходимые проверки, привлечение нарушителей к ответственности и
выставлять платежи за оказываемые услуги. Независимости от даты заключения
договора, услуги регионального оператора (по ст. 425 ГК РФ), оказываемые
потребителю, подлежат оплате с 01.01.2019 г.
К особо стойким уклонистам может применяться судебное преследование. В
Самарской области к такой мере еще не перешли. Тогда как в других регионах
процесс пошел. Прецедент был создан в городе Пугачев Саратовской области, где
прокуратура обратилась в суд с требованием обязать двух бизнесменов,
работающих в сфере общепита, заключить договор на обращение с ТКО. (Одним
из них стал владелец кафе, некто ИП И.С. Долганов.) Решение должно быть
исполнено в течение трех месяцев.
В муниципальных районах начинают свою работу админстративные
комиссии. Эти комиссии будут проверять наличие у организаций заключенных с
региональным оператором договоров по обращению ТКО. При отсутствии таких
договоров организацию могут привлечь к ответственности, наложить штрафные
санкции и т. д.
Добровольно заключив договор с регоператором, предприниматель имеет
шанс сэкономить. В этом случае он предоставляет данные о количестве
производимого мусора самостоятельно. Перепроверять цифры оператор будет
только в том случае, если они вызывают обоснованные подозрения. Проверка
проводится путем сопоставления сведений, полученных из различных источников:
запрашиваются объемы вывоза у компаний-перевозчиков за прошлые годы,
выписки из Росреестра, ФНС и другие документы, позволяющие сделать вывод о
заниженных данных. В этом случае компанию ждет доначисление платежа. А
организациям, которые сильно затягивает с оплатой услуг по ТКО, начисляются
пени за просрочку.
Во избежание негативных последствий, региональный оператор предлагает
юридическим лицам, еще не заключившим договор на оказание услуг по
обращению с ТКО, обратиться в любой из центров обслуживания населения,
перечень которых размещен на официальном сайте регионального оператора
ecostr.ru.