Одним из наиболее живучих пережитков прошлого не только в сознании, но и в быту отдельных людей является пьянство а алкоголизм. Неумеренное потребление алкоголя и связанное с ним опьянение ослабляет тормозную деятельность коры головного мозга, вызывает эмоциональную неустойчивость, резкую смену чувств и настроений. Систематическое потребление алкогольных напитков пагубно воздействует на моральный и интеллектуальный уровень развития личности, вызывает антисоциальные и аморальные побуждения, эгоистические устремления. Все это нередко приводит к совершению преступлений. Хронический алкоголизм влечет за собой физическое и нравственное вырождение личности. Пьянство оказывает отрицательное воздействие на окружающих, особенно на молодежь, и тем самым также способствует увеличению количества правонарушений.
В силу того, что алкоголь в первую очередь негативным образом действует на психику человека, лишая его критичного отношения к ситуации, так называемые «пьяные» преступления являются абсурдными и жестокими. Протрезвев, преступнику бывает достаточно сложно объяснить мотивы.
Особенно пагубно воздействует алкоголь на несовершеннолетних и молодежь. В последние годы молодежь стала злоупотреблять пивом и слабоалкогольными напитками, считая их не такими вредным, как крепкие алкогольные напитки. Но выяснилось, что пиво и слабоалкогольные напитки содержит дозу алкоголя, достаточную как для развития алкоголизма, так и для его токсического воздействия на организм — в первую очередь от этого страдает нервная и сердечно — сосудистая системы.
Анализ работы по профилактике пьянства и алкоголизма на территории района показывает, что пьянство оказывает негативное влияние на общественную жизнь, являясь первопричиной совершения большинства преступлений. В целях стабилизации обстановки и оказания упреждающего воздействия в отношении лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, отделом внутренних дел еженедельно проводятся отработки населенных пунктов района на предмет выявления фактов реализации, хранения спиртосодержащих жидкостей, а так же иных правонарушений, связанных с нарушением антиалкогольного законодательства.
Совместная работа участкового инспектора с общественными формированиями по своевременному выявлению и постановке на учёт лиц, злоупотребляющих спиртными напитками в быту, и дальнейший контроль за их поведением по месту жительства — является действенным средством предупреждения пьянства на стадии ранней профилактики.
Пагубное воздействие алкоголя на организм человека обширно:
- поражения зрительного и слухового нервов, нарушения функций спинного мозга и повреждение периферической нервной системы;
- заболевания сердца — миокардиодистрофия, формирование «пивного» сердца, артериальной гипертензии с риском инсульта;
- цирроз печени, хронические гепатит, панкреатит, гастрит.
Потребление алкогольных напитков увеличивает риск развития рака прямой кишки у мужчин и рака молочных желез у женщин.
Доказано наличие зависимости между суточным потреблением пива и увеличением артериального давления, в том числе, и у молодых.
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РАСПИТИЕ СПИРТНЫХ НАПИТКОВ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения
Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, либо потребление в общественном месте наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо потребление в общественном месте аналогов наркотических средств или психотропных веществ — влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.
Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения — влечет наложение штрафа в размере от одной до десяти базовых величин.
Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, — влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин или административный арест.
Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение
Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива либо в немедицинское употребление сильнодействующих или других одурманивающих веществ — влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин
На протяжении последних лет на потребительском рынке России широкое распространение получила спиртосодержащая продукция парфюмерно-косметического, медицинского и бытового назначения. Розничная продажа данной продукции не подлежит лицензированию, т.е. выпадает из правового поля государственного регулирования и не облагается акцизами. Цена 1 флакона емкостью 100-250 мл с объемной долей этилового спирта 80-90 % составляет 10-15 рублей.
Отдельная категория населения, особенно на селе, учитывая дешевизну и крепость «напитка» используют спиртосодержащую продукцию в качестве алкогольной.
Министерством ежегодно разрабатываются планы практических мероприятий, утверждаются на заседаниях вышеуказанных совета и комиссии и принимаются меры по упорядочению торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.
Организовывать и проводить регулярно комплексные проверки с участием контролирующих и правоохранительных органов по проверке предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией.
Периодически, по мере необходимости, проводить совещания с представителями администраций районов, городов, поселковых советов, контролирующих и правоохранительных органов, предприятий торговли по вопросам упорядочения торговли и легализации оборота поступающей на рынок алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Учитывая сложность проблемы, Министерство осуществляет мероприятия по упорядочению торговли и легализации оборота спиртосодержащей продукции и считает необходимым активизировать работу всех уровней власти:
Проводить работу по внесению изменений в федеральное законодательство в части:
- Введения лицензирования розничного оборота.
- Установления ставки акциза на уровне крепких алкогольных напитков.
- Введения минимальных цен на спиртосодержащую продукцию.
- Введения специальных защитных мер (проверка качества, учет объемов продажи, маркировка спиртосодержащей продукции).
- Разработки упрощенного механизма уничтожения изъятой из незаконного оборота продукции.
- Установления административной ответственности:
а) физических лиц заторговлю в не установленных местах (с рук, из домов и т.п.), б) физических и юридических лиц за хранение и реализацию не приходованных в установленном порядке алкогольной и спиртосодержащей продукции.
- Делегирования субъектам Российской Федерации права разработки и принятия Правил продажи спиртосодержащей продукции.
